Sécurité de l’approvisionnement en hiver

Dans le concept relatif à des centrales à gaz destinées à couvrir les charges de pointe, la Commission fédérale de l’électricité (ElCom) avait recommandé de construire d’ici 2025, en complément de la réserve hydroélectrique, deux à trois centrales à gaz d’une puissance totale pouvant atteindre 1000 mégawatts. Depuis, dans la perspective de la pénurie d’énergie qui se profile pour l’hiver prochain, le DETEC a examiné de près si de telles centrales de réserve pourraient fonctionner dès la fin de l’hiver (février/mars). Il n’y serait fait recours que dans des situations exceptionnelles et en coordination avec la réserve hydroélectrique, si le marché de l’électricité devait être temporairement dans l’incapacité de répondre à la demande.

Le DETEC a donc mené de nombreuses investigations auprès des cantons et d’un grand nombre d’exploitants. L’exigence était que de telles installations fonctionnent si possible également avec du pétrole (installations bicombustibles) en raison de la situation incertaine de l’approvisionnement en gaz. Contrairement à la réserve hydroélectrique, ces centrales de réserve présentent l’avantage d’apporter de l’énergie supplémentaire dans le système. De plus, elles réduisent ainsi les coûts et les risques liés à la réserve hydroélectrique.

Centrales de pointe pour l’hiver 2022/23

Les investigations du DETEC ont révélé qu’un potentiel total de plus de 300 MW de puissance serait disponible pour une utilisation à la fin de l’hiver. Cela correspond à environ 80 % de la puissance de la centrale nucléaire de Mühleberg (375 MW), maintenant arrêtée. Le Conseil fédéral a décidé que le DETEC et le DEFR pouvaient mener des négociations en vue de contrats avec les prestataires correspondants. Les crédits supplémentaires et les crédits d’engagement nécessaires sont sollicités pour le financement.

Les centrales de réserve seront dans un premier temps réglementées par une ordonnance (sur la base de l’art. 9 de la loi sur l’approvisionnement en électricité et de l’art. 5, al. 4, de la loi fédérale sur l’approvisionnement économique du pays). Cette ordonnance doit entrer en vigueur au plus tard à la mi-février 2023 et sera par la suite remplacée par une disposition inscrite dans la loi. Elle réglemente l’exploitation en disponibilité accrue, l’indemnisation des exploitants, les responsabilités et le recours à la réserve en cas de besoin. Il convient par exemple de déterminer quelle réserve (réserve hydroélectrique ou centrales de réserve) est sollicitée à quel moment.