Miteinander reden, bevor man Gutes tut

Während die Revitalisierung der beiden Oberengadiner Flüsse bereits weit fortgeschritten ist, steht das Projekt «Lebendige Limmat» im Kanton Zürich vor der Bewilligungsphase. Einblick in die Kommunikation dieses Projekts gaben Markus Federer vom Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft des Kantons Zürich (AWEL) und Anita Walser von der Kommunikationsagentur C-Factor AG. Mitten in einer der am dichtesten besiedelten Regionen im Kanton Zürich wird die Limmat auf rund 3,2 Kilometern revitalisiert. Die neue Flusslandschaft soll etwa dreimal so breit werden wie die kanalisierte Limmat heute. Es ist das grösste Revitalisierungsprojekt, das im Kanton ­Zürich ­aktuell in Planung ist, und kostet gemäss Vorprojekt rund 70 Millionen Franken.

Videos, Wimmelbücher und Diskussionen

«Stakeholdermanagement ist zentral für den Projekterfolg», sagte Markus Federer. Man müsse sich bewusst sein, wer alles vom Projekt betroffen sei und Einfluss darauf habe. Dann könne man planen, wann und wie man die Betroffenen mit einbeziehe. Bei der Information dieser sei auf Zeitpunkt, Reihenfolge und Kadenz zu achten. Ein offener Diskurs sei sehr wichtig, ob im Lenkungsausschuss, in Begleitgruppen, in themenspezifischen Koordinationssitzungen oder in individuellen Gesprächen.

Da die «Lebendige Limmat» ein Leuchtturmprojekt für den Kanton Zürich ist, ist die Kommunikation in konventionelle und besondere Massnahmen unterteilt. Zu ersteren zählen Visualisierungen, die zur Lancierung des Vorprojekts gebraucht wurden, eine Website und auch eine Zeitung zum Projekt sowie Infotafeln. In Videos werden wichtige Aspekte des Projekts vorgestellt, Befürworter kommen zu Wort. «Dieses Medium eignet sich, um auf Social Media jüngere Menschen anzusprechen», sagte Anita Walser.

Zu den besonderen Massnahmen zählen ein Fluss-Wimmelbuch sowie ein Themenweg. Damit will man die Menschen erreichen, die mit den konventionellen Massnahmen nicht angesprochen werden.

Die Kraft der Visualisierung

Anhand der Entwicklung eines Konzepts zur Integration von Natur in der Stadt St. Gallen durch Förderung der Biodiversität, Klimaanpassung und Siedlungsqualität ging Aurelia Winter von Geisser Streule Inhelder Architekten AG auf die Kraft der Visua­lisierungen ein. Um die Zivilgesellschaft sowie Politiker bildhaft zum Umgestalten ihrer Stadt zu bewegen, haben die Verfasser der Vision «Grünes Gallustal» einen Grossteil ihrer Konzepte visuell in Bildern und Filmen umgesetzt. Die Visualisierungen zeigen potenzielle Flächen im heutigen, oft grauen Zustand und wie diese als wertvolle, kühlende Grünräume aussehen könnten. Mit Erfolg. So steht heute nicht nur der Stadtrat, sondern auch ein Grossteil der Bevölkerung hinter der Vision und gestaltet die Stadt grüner und damit lebenswerter. «Bilder können den Diskurs eröffnen und den Blick schärfen», gab sich die Architektin überzeugt. Es ergebe Sinn, in gute Visualisierungen zu investieren: «Diese dienen als Aufhänger, um Projekte zu initialisieren. Was wir in Visualisierungen zeigen, bleibt in den Köpfen der Menschen.»

Teilhaben lassen und davon profitieren

In Lutry VD am Genfer See setzt die Gemeinde bei der Revitalisierung der Mündung des Flusses Lutrive bereits gegen Ende des Vorentwurfs auf Partizipation. Dies ist machbar, da es im Gegensatz zum Zürcher Projekt weniger Personen betrifft.

Um die Stadt vor Hochwasser zu schützen und die Lutrive natürlicher zu gestalten, soll ihr Lauf von 4 auf 17 Meter und ihre Mündung in den See auf 350 Meter erweitert werden. Zudem ist eine Insel geplant. «Es ist ein Vorzeigeprojekt mit starkem Einfluss auf das Stadtzentrum. Daher waren hohe Erwartungen und starker Widerstand spürbar», sagte Marion Bourgeois von WSP Ingénieurs Conseils. An den Workshops wurden etwa Infrastruktur, Mobilität und Befürchtungen beleuchtet. «Das Feedback war überraschend konstruktiv und bereicherte das ursprüngliche Projekt», so Bourgeois. Sie merkte jedoch an, dass ein erfolgreiches partizipatives Vorgehen einer guten Vorbereitung und engen Begleitung bedarf. Partizipation kann Einsprachen verhindern, bietet die Möglichkeit, klar und kontrolliert zu kommunizieren, und fördert die Akzeptanz in der Bevölkerung.

Wertschätzen und feiern

Luzia Meier der IUB Engineering AG erläuterte, wie eine gute Kommunikation während der Umsetzung von Revitalisierungsprojekten aussehen kann. «Wer bereits in den frühen Projektphasen gut kommuniziert, profitiert in der Ausführung davon», sagt sie. Sie empfahl, bereits vor dem Baustart zu informieren, dass es während der Bauzeit kahl und matschig werden könne und dass die Begrünung Zeit brauche. Wichtig sei, dass die Bevölkerung die baulichen Massnahmen und die Wichtigkeit der Projekte verstehe. Mittels Informationstafeln oder eines Tages der offenen Baustelle könne Verständnis für alle Arbeitsschritte geschaffen werden. Es sei wichtig, die Angst vor Ungewissem und Veränderungen ernst zu nehmen. Dabei bewährten sich klar definierte Kommunikationswege und Ansprechpersonen. Die Ingenieurin plädiert für Begegnungen auf Augenhöhe und Begeisterung. Denn die sei ansteckend. Damit die finanziellen Mittel für Kommunikationsmassnahmen vorhanden sind, riet sie, diese in der Planung zu berücksichtigen. «Nach Abschluss eines Projekts sollte noch etwas im ‹Kässeli› übrig sein, um sich bei der Bevölkerung zu bedanken und zu feiern.» Um die Wertschätzung und Akzeptanz von revitalisierten Gewässern sowie deren ökologische Verbesserung zu erhöhen, helfen auch Besucherlenkungsmassnahmen wie Tafeln, wie das anfangs erwähnte Projekt aus dem Oberengadin zeigt.

Matthias Vögeli von der Schweizerischen Vogelwarte Sempach machte am Schluss der Reise darauf aufmerksam, dass die Stiftung Begleitung und fachliche Beratung für Gewässer aus ornithologischer und umweltwissenschaftlicher Sicht anbietet.